PUMP Act : ce qu'il faut savoir sur la nouvelle loi sur le pompage du sein

May 15, 2023

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Une réglementation renforcée vise à protéger un plus grand nombre de parents qui travaillent.

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Par Alisha Haridasani Gupta et Catherine Pearson

La semaine dernière, des protections élargies pour les mères allaitantes, officiellement connues sous le nom de Loi sur la protection maternelle urgente pour les mères allaitantes, ou Loi PUMP, sont entrées en vigueur, donnant à davantage de travailleurs le droit de faire une pause et un espace privé pour pomper. Le Congrès a adopté la nouvelle législation en décembre avec un large soutien bipartisan, mais elle a été déployée par étapes pour donner aux employeurs le temps de s'adapter aux nouvelles exigences.

S'appuyant sur une loi de 2010, qui obligeait les employeurs à fournir des aménagements pour l'allaitement, la loi PUMP a été introduite au Congrès en 2021. Le soutien a augmenté l'été dernier au milieu de la pénurie de lait maternisé et après que l'American Academy of Pediatrics a publié de nouvelles directives qui soutiennent l'allaitement pendant deux ans ou plus. Ces événements ont lancé "un débat sain" autour du manque de soutien institutionnel pour les parents, a déclaré Sarah Brafman, directrice des politiques nationales chez A Better Balance, une organisation de défense des droits à but non lucratif qui a aidé à rédiger la législation. "Il a été reconnu que nous devons faire plus pour soutenir les femmes enceintes et en post-partum", a-t-elle déclaré.

Plus de 80 % des bébés nés aux États-Unis commencent à recevoir du lait maternel, mais à l'âge de six mois, seulement 56 % le font. Des recherches ont montré que les mères qui travaillent et qui disposent de suffisamment de temps et d'espace pour exprimer leur lait sont 2,3 fois plus susceptibles d'allaiter exclusivement au sein à six mois que celles qui n'y ont pas accès.

"Nous savons que les taux d'allaitement diminuent considérablement au retour au travail", a déclaré le Dr Casey Rosen-Carole, directeur du programme de médecine de l'allaitement et de la lactation au centre médical de l'Université de Rochester. "Cela s'explique en partie par le fait que si vous ne videz pas vos seins régulièrement, votre production de lait diminue. Et si votre production de lait diminue, progressivement, l'allaitement cesse."

En 2010, le Congrès a inclus une disposition dans la loi sur les soins abordables qui obligeait les employeurs à fournir aux mères allaitantes un "temps de pause raisonnable" et un espace privé "autre qu'une salle de bain" pendant un an après la naissance d'un enfant.

Mais la règle ne s'appliquait pas aux travailleurs qui étaient exemptés du paiement des heures supplémentaires, ce qui, selon le ministère du Travail, comprend ceux qui ont des fonctions de direction ; travailler dans certaines industries, comme le transport ou l'agriculture; ou travailler à la commission, entre autres catégories. Cela signifiait que près de neuf millions de travailleurs en âge de procréer n'avaient pas les protections nécessaires pour pomper au travail, a déclaré Mme Brafman. Il y avait également très peu d'actions en justice qu'un travailleur pouvait entreprendre si son employeur lui refusait des pauses ou un espace pour pomper - dans une affaire de discrimination en 2016, un juge fédéral a qualifié la disposition de "sans dents".

La nouvelle loi couvre presque tous les employés pendant un an après la naissance d'un enfant, à l'exception des équipages et des pilotes des compagnies aériennes en raison des objections de l'industrie du transport aérien, a déclaré Mme Brafman. Il ne s'applique pas non plus à certains travailleurs des autocars et des chemins de fer jusqu'en 2025.

La loi exige qu'un espace de pompage soit propre, salubre, à l'abri des regards et à l'abri des intrusions, a déclaré Mme Brafman. Il peut être permanent ou temporaire, comme un bureau vacant. Le ministère du Travail note que l'espace doit également être "fonctionnel", ce qui signifie idéalement qu'il "a une surface, est proche de l'eau courante et qu'il y a une réfrigération à proximité qui peut être utilisée pour stocker le lait", a ajouté Mme Brafman. En d'autres termes, quelque chose comme un placard ne serait probablement pas considéré comme un espace adéquat.

Si les travailleurs ne bénéficient pas de pauses et d'un espace adéquat, la loi leur permet de déposer soit une plainte auprès du ministère du Travail, soit une action en justice contre leurs employeurs. Si un employeur est reconnu responsable, le travailleur aurait droit à des "recours significatifs", a déclaré Mme Brafman, y compris le recouvrement des salaires perdus, les frais d'avocat ou des dommages-intérêts punitifs pour détresse émotionnelle ou complications de santé liées à l'incapacité de pomper.

Il peut être difficile et gênant de demander des aménagements au travail, a reconnu la Dre Rosen-Carole. Elle a dit qu'elle exhorte parfois les mères qu'elle voit dans sa clinique à puiser dans leur nouvelle énergie parentale et à se rappeler qu'elles font cela pour leur enfant et qu'elles connaissent leurs droits. Si vous pensez que votre employeur n'a pas fourni d'hébergement convenable, il peut également être utile d'obtenir une note d'un fournisseur de soins de santé, a-t-elle déclaré, bien que ce ne soit pas nécessaire.

"Je pense qu'il y a beaucoup d'incompréhension et de confusion sur ce à quoi cela ressemble vraiment de pomper, donc il s'agit vraiment d'avoir une conversation avec votre employeur" pour discuter des aménagements qui fonctionnent pour vous, a ajouté Mme Brafman.

En fin de compte, cependant, la législation devrait transférer la responsabilité aux employeurs de soutenir de manière proactive leurs employées allaitantes, a déclaré Katy Kozhimannil, professeur à l'École de santé publique de l'Université du Minnesota.

"Il y a beaucoup de conseils pour les personnes qui allaitent et beaucoup de suggestions sur la façon d'impliquer votre employeur", a déclaré le Dr Kozhimannil. "Je pense que c'est un fardeau trop lourd à imposer aux personnes en post-partum qui travaillent, s'occupent d'un bébé et allaitent. La loi PUMP indique clairement que la responsabilité incombe à l'employeur, pas à l'employé."

Alisha Haridasani Gupta est journaliste au Well desk, spécialisée dans la santé des femmes, les inégalités en matière de santé et les tendances en matière de médecine fonctionnelle et de bien-être. Auparavant, elle a écrit le bulletin In Her Words, couvrant la politique, les affaires, la technologie, la santé et la culture à travers le prisme du genre. @alisha__g

Catherine Pearson est journaliste pour la section Well du Times, couvrant les familles et les relations.

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